Fonction publique: Comment réformer le régime des retraites

Ce devait être la pleine jouissance des fruits de nombreuses années de dur labeur, hélas, la retraite n’est pas toujours ce moment tant attendu pour de nombreux fonctionnaires de Côte d’Ivoire.

Beaucoup de retraité ont terminé leur carrière, sans parvenir à se mettre un toit au-dessus de la tête. La plupart doivent encore travailler pour continuer à s’occuper de leur famille. «Être à la retraite pour un fonctionnaire n’est pas le repos qu’on imagine. C’est pour cela nous n’avons pas cessé de réclamer depuis les effets financiers du déblocage des salaires de 2014-2015, sur nos pensions », explique Denise Konan, président du Collectif des fonctionnaires retraités après 30 années de service (Cofretas). Ils sont plus de 60 000 retraités qui se trouvent dans cette situation. Les milliers de fonctionnaires qui sont allés à la retraite après ont bénéficié, eux, des effets financiers du déblocage des salaires. Ce qui ne fait pas pour autant d’eux des retraités épanouis. «C’est la situation générale des fonctionnaires retraités qui interpelle. Ils ont plus de problèmes à la retraite que pendant leur carrière», ajoute Denis Konan. Ces personnes du troisième âge sont nombreuses à broyer du noir.

Allocations familiales

En 2015, lorsque le gouvernement fait des concessions, après la grève des fonctionnaires pour la revalorisation de la pension de retraite, ce n’est qu’un retour à la normale. «En 2012, à cause de la crise que traversait la Caisse générale de retraite des agents de l’Etat (Cgrae), la pension de retraite avait été réduite de 30 à 40%. On nous avait supprimé nos allocations familiales, c’est pour cela que nous avions mené la grève», explique Selon Gnagna Zadi Théodore, président de la Plateforme nationale des organisations professionnelles du secteur public de Côte d’Ivoire. Avec cette fronde, ils ont obtenu les allocations familiales, avec notamment le calcul de la pension de retraite en fonction du dernier traitement indiciaire, comme avant. La pension est revenue à peu près à la normale. Sauf à un détail près. Le taux d’annuité qui était de 2% avant 2012, n’est plus que de 1,75%. Le taux d’annuité représente le montant de pension acquis chaque année validée et exprimé en pourcentage du salaire de référence.

Secteur privé

« Ce qui fait qu’en Côte d’Ivoire, nous avons deux types de retraites », explique témoigne Tapé Djédjé Appolinaire, président de la Confédération des syndicats des fonctionnaires de Côte d’Ivoire (Cosyfoci).  La situation des retraités de la fonction publique ne s’est améliorée, d’après Gnagna Zadi, que comparativement à 2012. Mais, en réalité, elle s’est dégradée si on tient compte du taux d’anuité qui était de 2%, avant 2012.

Pour corriger cela, il faudrait ramener ce taux d’annuité de 1,75 à 2%.

Comparativement au secteur privé, les retraités de l’Etat sont légèrement avantagés. Ils touchent 60% de leurs salaires à la retraite, y compris les accessoires tels que l’assurance santé de la Mutuelle générale des fonctionnaires de Côte d’Ivoire (Mugefci). Mais très peu peuvent véritablement jouir d’une bonne retraite. Donc, des efforts à faire.

Aujourd’hui, tous sont unanimes qu’il faut agir. «La solution, c’est de trouver une formule, afin que tous les deux ans, par exemple, la pension de retraite puisse être bonifiée», propose Gnagna Zadi Théodore.

Raphaël Tanoh

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