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Le grand oral des membres du gouvernement devant la Commission des affaires économiques et financières (Caef) de l’Assemblée nationale prend fin aujourd’hui. Cette commission auditionnait depuis des jours les différents émissaires dans le cadre de l’examen du projet de budget de l’Etat pour l’année 2022. Les 3 derniers sur la liste étaient les ministres de l’Economie et des Finances, du Plan et du Développement, ainsi que du Budget et du Portefeuille de l’Etat. Les trois émissaires du gouvernement comme leurs homologues ont présenté personnellement leurs dotations budgétaires.
Un nouvel exercice imposé aux ministres depuis des années alors que c’est le ministre du budget qui recevait les budgets justificatifs des autres départements pour se faire l’émissaire devant la Caef. Depuis 2020, chaque ministre vient se soumettre à l’exercice pour défendre son budget. Cela s’inscrit dans le cadre d’une vaste réforme de la gestion des finances publiques engagée par le gouvernement avec la mise en śuvre du cadre harmonisé de gestion des finances publiques de l’Uemoa.
Responsabilisation des ordonnateurs de crédit. Cette réforme vise une plus grande efficacité dans la gestion des finances publiques à travers notamment la recherche de la performance, la rationalisation et l’optimisation de la dépense publique, la sécurisation de l’investissement, le renforcement de la discipline budgétaire, du contrôle et de la transparence, et une plus grande responsabilisation des acteurs.
Le gouvernement a, dans ce cadre, poursuivi la mise en śuvre du Schéma Directeur de la Réforme des Finances Publiques 2018-2020 qui s’est matérialisée par le basculement en 2020 au budget programme, qui constitue une réforme en profondeur de la gestion des finances publiques
En outre, des actions sont entreprises en vue de renforcer la transparence budgétaire. A ce titre, le 3 avril 2019, le premier budget citoyen produit par le gouvernement a été remis officiellement à la société civile. Il a également fait l’objet d’une large diffusion sur plusieurs sites d’informations et auprès des élus locaux et des populations.
La transparence à fond. Par ailleurs, pour assurer la transparence, le gouvernement a pris des mesures pour réduire l’usage de la procédure dérogatoire de gré à gré pour l’attribution des marchés publics. Pour marquer le changement de paradigme en matière de transparence budgétaire, la Côte d’ivoire, sous le Président Alassane Ouattara est passée au budget programme. Cela constitue la nouvelle méthodologie d’élaboration et d’exécution du Budget qui découle de la mise en śuvre de la réforme de la gestion des finances publiques.
En effet, en plus de la prise en compte de la pluri-annualité, le budget sera désormais élaboré et exécuté par programmes, assortis d’indicateurs de performance qui feront l’objet d’évaluation régulière.
Le basculement en mode budget programme se traduit par la mise en place d’un nouveau cadre juridique, réglementaire et de nouveaux outils de gestion, le développement d’un nouveau système d’Information Budgétaire adapté, ainsi que le renforcement des capacités des acteurs budgétaires (les gestionnaires de programmes, les parlementaires, les membres du Gouvernement, les Présidents d’Institution et les acteurs de contrôle).
Bakayoko Youssouf
